EUDR 详解:写给咖啡生产者和买家
自 2026 年 12 月 30 日起,投放欧盟市场或从欧盟出口的咖啡必须不涉及毁林、合法生产,并依据欧盟《零毁林法规》(EUDR)附有尽职调查声明。欧盟以外的生产者不直接受该法规约束,但其买家会向他们索取数据。以下是法规的内容以及各方应做的准备。
更新于 2026年10月3日 · 6 个来源
什么是 EUDR
第 (EU) 2023/1115 号条例涵盖七种商品:牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材,以及由其制成的产品。就咖啡而言,附件一列出了 HS 品目 0901:咖啡(无论是否焙炒或脱咖啡因)、咖啡豆荚及咖啡豆皮,以及含咖啡的咖啡代用品。欧盟委员会于 2026 年通过的授权条例——第 (EU) 2026/2102 号授权条例——将速溶咖啡自 2027 年 12 月 30 日起纳入范围。
咖啡产品只有同时满足以下条件,才能投放欧盟市场、在欧盟市场销售或从欧盟出口:
- 不涉及毁林:种植在 2020 年 12 月 31 日之后未发生毁林或森林退化的土地上。
- 按照生产国的相关法律生产。
- 在欧盟信息系统中附有尽职调查声明(部分小生产者可提交简化声明)。
何时实施
实施日期已两次推迟,分别由第 (EU) 2024/3234 号和第 (EU) 2025/2650 号条例修订。根据欧盟委员会,目前的适用时间为:
| 起始日期 | 适用对象 |
|---|---|
| 2026 年 12 月 30 日 | 大型和中型经营者;所有下游经营者和贸易商;已受《欧盟木材条例》约束的微型和小型经营者 |
| 2027 年 6 月 30 日 | 大多数微型和小型经营者 |
| 2027 年 12 月 30 日 | 2026 年新增纳入范围的产品,包括速溶咖啡 |
地理定位:核心数据
尽职调查要求提供种植咖啡的每一块地块的地理定位。欧盟委员会的常见问题解答指出,面积超过 4 公顷的地块需要提供多边形(地块边界坐标),4 公顷及以下的地块可以提供单个点位或多边形,经纬度至少保留六位小数。多个地块就需要多个点位或多边形。
谁做什么
| 角色 | 主要义务 |
|---|---|
| 上游经营者(通常是首次将咖啡投放欧盟市场的进口商) | 开展尽职调查,在进口前提交尽职调查声明,并将参考编号传递给其第一个买家。 |
| 低风险国家中直接向欧盟销售自产咖啡的微型或小型初级经营者 | 可提交一次性简化声明,仅在关键信息变化时更新;可以用邮寄地址代替地理定位。 |
| 第一个下游经营者或贸易商 | 收集并保存尽职调查声明参考编号或声明标识号五年。 |
| 其他下游经营者和贸易商 | 无需提交尽职调查声明;保存供应商和买家信息五年。 |
欧盟委员会明确表示,只有当小农户自己把咖啡投放欧盟市场时,该法规才适用于他们。把咖啡卖给本国的合作社或出口商,或卖给欧盟进口商,都不属于投放欧盟市场。但买家仍可能向你索取地块的地理定位,因为他们自己的尽职调查需要这些数据。
国家风险等级
欧盟委员会第 (EU) 2025/1093 号实施条例将各国划分为低风险、标准风险和高风险。四个国家为高风险(白俄罗斯、朝鲜、缅甸和俄罗斯);其他国家要么被列为低风险,要么默认为标准风险。来自低风险国家的咖啡可适用该法规第 13 条规定的简化尽职调查,这些国家的微型和小型初级经营者可以使用上文所述的简化声明。请针对你采购的每个产地查阅最新名单。
生产者和出口商应准备什么
- 为该批次供货的每个农场的坐标:4 公顷及以下的地块提供 GPS 点位,更大的地块提供多边形。
- 合法生产的证据:土地使用权、许可证以及你所在国家适用的其他法律。
- 从农场、脱壳厂到麻袋,全程将具备 EUDR 数据的咖啡与没有数据的咖啡分开记录。
- 能用买家的语言快速回答问题的联系人。
买家应索取什么
- 每个批次的地理定位,格式需符合你的尽职调查系统。
- 关于土地在 2020 年 12 月 31 日之后未发生毁林的声明和证据。
- 如果供应商自己将咖啡投放欧盟市场,索取其尽职调查声明参考编号或简化声明标识号。
- 关于数据缺失或错误时如何处理的合同条款。
Coffee Parchment 上的 EUDR 数据
卖家可以标注某批次可提供地块地理定位,买家可以在批次页面按此筛选。我们不公开农场坐标:坐标在交易达成后由买卖双方共享。另请参阅我们的贸易合规清单以及各产地页面,例如巴西、哥伦比亚、埃塞俄比亚、越南和乌干达。
常见问题
EUDR 何时开始适用于咖啡?
大型和中型经营者以及所有下游经营者和贸易商自 2026 年 12 月 30 日起适用,大多数微型和小型经营者自 2027 年 6 月 30 日起适用。速溶咖啡自 2027 年 12 月 30 日起纳入范围。
EUDR 适用于欧盟以外的小型咖啡农场吗?
只有当它们自己把咖啡投放欧盟市场时才适用。把咖啡卖给当地合作社或出口商的农户不直接受约束,但买家可能会索取其地块的地理定位。
我需要提供多边形还是单个 GPS 点位?
超过 4 公顷的地块需要多边形。4 公顷及以下的地块可以提供一个点位或多边形,坐标至少保留六位小数。
毁林截止日期是哪一天?
2020 年 12 月 31 日。来自该日期之后发生毁林或森林退化土地的咖啡,不得投放欧盟市场。
来源
- EUR-Lex: Regulation (EU) 2023/1115 on deforestation-free products (consolidated) ↗
- EUR-Lex: Regulation (EU) 2025/2650 amending Regulation (EU) 2023/1115 ↗
- European Commission, Access2Markets: Delay until December 2026 and other EUDR developments ↗
- European Commission, Green Forum: Roles and responsibilities under the EUDR ↗
- European Commission: EUDR frequently asked questions (5th iteration) ↗
- EUR-Lex: Implementing Regulation (EU) 2025/1093 (country classification) ↗
核对日期:2026年10月3日。法律、规则和价格会变化:交易前请务必查阅官方来源。本指南为一般信息,不构成法律意见。